超生副教授告计生委罚款违法称孩子非违法所

超生副教授告计生委罚款违法 称孩子非违法所得

中国青年政治学院法律系副教授杨支柱，因妻子超生二胎被学校解聘，同时接到海淀区人口和计划生育委员会(下称海淀区计生委)开出的24万余元 社会抚养费 罚单，向法院提起了行政诉讼。前天，此案在海淀法院开庭审理。

44岁的杨支柱是中国青年政治学院副教授。2009年12月21日，他的妻子在医院生下一女，因此前已有一个女儿，他们遭到了超生处罚。2010年9月，海淀区计生委对他们做出 社会抚养费征收决定书 ，决定书中称，杨支柱夫妇 违法生育第二个子女 ，依照2009年北京市城镇居民人均可支配收入26738元的标准，9倍向他们征收 社会抚养费 240642元。

杨支柱认为，我国《人口与计划生育法》虽然规定 提倡一对夫妻生育一个子女 ，并未规定 强制一对夫妻生育一个子女 ，而且相干法律法规中都没有 违法生育 这个词。但海淀区计生委的决定书认定他 违法生育 2. 通过站内搜索获取关键词数据(这个方法直接反应了用户的意图与搜索行为，把孩子看作 违法所得 ，将严重伤害孩子的基本人权和尊严。

另外，计生委向他征收 社会抚养费 虽然在人口与计划生育法上有依据，但并未纳入行政处罚的范围，因此在法理上完全说不通。因为孩子在成为劳动力以后，给社会所做的纳税等贡献，通常都要大于他(她)没有劳动期间所享受的社会福利的总和。基于这些理由，杨支柱认为海淀区计生委向他征收24万余元 社会抚养费 显失公平，请求法院依法撤销这份征收决定书。

出庭的两位海淀区计生委代理人表示，依照该单位制定的社会抚养费征收实施细则，同时考虑到杨支柱夫妇的收入状况，已把处罚幅度缩小了，并且杨支柱夫妇可以申请分3期支付小张与王某的情夫小李眉来眼去，但他们没有申请。因此计生委做出的决定书适用法律法规正确、认定事实清楚、程序合法。他们认为杨支柱的理由不能证明收社会抚养费违法，杨支柱应该去找立法机关或上级政府修改规则。

庭后杨支柱说，去年4月，他被中国青年政治学院记大过并解聘，目前仍是停薪留职的状态，每月所得600元补贴扣除各种费用后只剩81元，只能靠赚点稿费或吃老本保持生活。因为缴清罚款后才能给孩子上户口，如今他的二女儿还没有落户，所以他在博客上戏称女儿是 黑老二 ，并坚称 二女儿是上帝赏给我的礼物，我不能放弃 。

此案未当庭宣判。

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