16市政府違法用地1932人移送司法追究

16市政府违法用地 1932人移送司法追究刑责

昨日，国土资源部、监察部通报了清查出来的逾61万亩的未报即用违法用地，16个地级市被点名

所谓未报即用违法用地，是指未办理用地申报手续即违法占用土地

1932人移送司法追究刑责

昨日，国土资源部部长徐绍史介绍，31个省区市不同程度存在未报即用违法用地现象，其中国家和省级重点项目超过3成

国土资源部副部长贠小苏通报，截至3月25日，全国范围内共清算出2007年10月-2009年10月期间的未报即用违法用地案件36872宗，触及土地总面积61.3万亩，其中耕地面积27.2万亩各地清查出的未报即用违法用地案件中，已立案的为35479宗，立案率96%；结案30421宗，结案率86%共收缴罚款15.67亿元，拆除建筑物面积1470万平方米，没收建筑物面积3124万平方米，复耕土地面积3.42万亩

贠小苏通报说，因未报即用违法用地案件而提出党纪政纪处分建议4233人，落实3325人；移送司法机关追究刑事1932人，已经追究510人

贠小苏表示，整改查处工作有待加强其中河北承德等6个市立案率较低，山西大同等10个市结案率较低

违法用地影响宏观调控效果

在昨天的电视会议上，徐绍史批评说，本该依法用地的政府却公然无视法律、违法用地，大大损害了政府的公信力他认为，未报即用问题突出、性质严重、危害巨大

近两年全国未报即用违法用地案件达36872宗

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他分析说，一些地方及部门的同志没有处理好权与法的关系，依法用地的观念淡漠，权大于法的思想严重，以往违法用地不同程度地存在边报边用、未批先用等问题，但现在却发展到未报即用边报边用和未批先用毕竟都报了，但未报即用根本疏忽法律和政策的规定，我认为这是一个必须高度警觉的倾向性、苗头性问题

徐绍史说，未报即用是体外循环，影响了宏观调控的效果，扰乱了土地管理的秩序他表示，由于未报即用游离于土地计划之外，打乱了供地秩序，有保有压的宏观措施难以有效地落实

【曝光名单】

●6市立案率较低

河北承德、河南济源、湖北潜江、湖南株洲、贵州贵阳、甘肃庆阳

●10市结案率较低

山西大同、内蒙古巴彦淖尔、吉林松原、黑龙江伊春、安徽马鞍山、山东日照、广东河源、广西贵港、四川攀枝花、云南昭通

声音

●本该依法用地的政府却公然无视法律，违法用地，大大地损害了政府的公信力

●由于未报即用游离于土地计划以外，打乱了供地秩序，有保有压的宏观措施难以有效地落实

●今年，国土资源系统要积极参与房地产调控：确保住房用地，特别是保障性住房用地计划的落实；清查房地产企业的闲置用地；坚持和完善招拍挂制度

法规

土地违法处罚办法征意见

县级以上政府拟有权实施行政处罚

据新华社电 针对当前各级国土资源行政主管部门在执法进程中，面临的执法难、法难执、难执法等实际困难，国土资源部昨日公布了《国土资源行政处罚办法(征求意见稿)》，向社会征意见

早在1993年和1995年，原地质矿产部和原国家土地管理局分别发布了《违背矿产资源法规行政处罚办法》、《土地违法案件查处办法》

国土资源部有关部门负责人表示，随着我国城镇化、工业化进程的不断加快，国土资源管理形式不断变化，特别是行政处罚法、行政复议法等法律、法规的颁布和实施，两个办法已不适应国土资源管理的新要求

征求意见稿明确规定：县级以上人民政府国土资源行政主管部门依照法定职权和程序，对公民、法人或者其他组织违反国土资源管理法律、法规的行为实施行政处罚，适用本办法

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