大规模内讧放弃

房价下跌还需要地方政府的决心和开发商的良心

有关房价下降的呼声已经响了好长一段时间了，但到目前为止，不管是在海南，还是在全国范围内，达到公众预期的实质性的降价行动还没有出现。就在昨天，国土部部长还向公众表态，下个季度房价必将下降。这是最近几天来自中央政府部门的又一次表态，决心非常强。但是，最近一段时间，房价下跌也只是光打雷不下雨，看来光有中央政府的决心还不够。

现在对于等着房价下降的潜在购房者来说，似乎是一种煎熬，尤其是在海南。海南在经历了上个月的成交低谷之后，在月尾及本月初商品房成交量已经有所回升，最起码让开发商心惊胆战的“零成交”出现的不是那么频繁了，并且前两天还意外的一天成交量达到了100多套。这多少让人有些迷糊，有些担忧。海南的房价跌不下去了吗?海南楼市是否就此回暖并且又开始新一轮的爆炒?现在是否是抄底入手的好时机?这些疑问现在还没有答案，唯一能做的恐怕还是等待。

但是，对于中央政府此次楼市调控的决心，大家不应该怀疑。从4月中旬的新政措施密集出台，到各地方政府相应的调控措施，以高房价为矛头的楼市新政已经走过了将近三个月。这三个月来，新政最大也是最明显的功效就是抑制了房价继续上涨的势头，但是离降低房价的预期目标还有一段距离。海南的房价在经过一系列的新政手段后也止住了疯狂的涨势，停留在目前量跌价挺的现状上。

为什么房价即将下跌的传言不绝于耳并且高房价已经有松动的迹象?为什么市场现在处在一个观望期和僵持期?因为中央政府打击高房价的意图和决心既明显又坚决，同时过程既漫长又艰难。正因为如此，这两天中央政府相关部门也在不断地“吹风”：刚说过中央楼市调控的政策不会放松，接着又有下季度房价必将下跌的期许。

那么到下个季度房价是否就真的会下跌呢?中央政府的决心很大，但各个地方政府恐怕在态度上要打折扣。在刚刚结束的全国国土资源厅局长座谈会上，向公众许下“房价必跌”诺言的国土部部长徐绍史还提到，目前针对房地产企业土地的专项治理已经取得阶段性进展，要求各地要坚持和完善招拍挂的试点，完善土地出让合同。

但头痛的是，房地产企业土地的专项治理调查碰到了一个很大的问题：很多闲置土地，至少有一半是由于政府原因造成的闲置。这就暴露出一个老问题，自从全国税制改革以来地方政府所赖以生存的土地财政思路，可能会使中央政府的调控措施大打折扣，甚至敷衍了事以致没有下文。这绝不是危言耸听，就在最近，发生在海南省的公务员特价房事件、隧道别墅事件等等，无不有着当地政府部门的影子。而且，这也恐怕不是单单海南才有的现象，全国各个地方只要有房地产开发，就避免不了土地财政的关口：因为开发商要拿地，地方政府要创收，双方就像是你情我愿的买家和卖家。

实际上，在我国不少城市的土地出让金已经占地方财政收入的50%，而地方政府由于要负担公共建设和社会福利保障的支出，基本上是入不敷出的。有报道称，2009年年末，中国地方政府负债达7.2万亿元，面临严重债务危机，多个地方靠卖地还贷。实际上在众多公共福利保障性支出中，地方政府出了大头，经济学家胡鞍钢此前在接受采访时也指出：“我国在教育投入方面，大体上94.5%的投入是由地方财政支出的。”在此背景之下，要想调控的措施上令下行，其难度可想而知。刚刚从国际旅游岛的政策中翻身起来的海南，面对蒸蒸日上的房地产事业和中央降低房价的调控政策，恐怕也是处在一个两难的境地。

从这个角度而言，再来看现在房市陷入的僵持期，而僵持的双方恰恰是开发商与政府的调控措施，就又多了一层含义。要知道，在我们这样一个国家里，政府的调控是一只强有力的手，这只手不可能遇到任何能与之相抗衡的对手。但现在的房地产开发商就如同和政府调控这只大手掰手腕，并且双方都还没有把对方扳倒。这确实好笑，因为就如同一个身强体壮的成年人和一个小孩子比赛掰手腕，成年人还要与小孩你来我往的僵持，谁也掰不倒谁。而造成这样局面的原因恐怕只有一个，那就是这只大手并没有使出全力，即我们下面的地方政府并没有全力去执行调控的具体措施，或者说由于各种难言之隐地方政府不希望对房地产开发下狠手，用全力。

不过无论如何，在中央如此坚定地决心之下，各个地方政府也要排除一切障碍，将调控进行到底，达到房价下降的目的。作为受益于国际旅游岛政策的海南而言，房价下降的钥匙同样还在地方政府手里。只是，什么时候降，降价幅度有多少，还要看地方政府的决心，以及开发商的良心。

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