住建部長王蒙徽今年穩樓市更側重制度機制建

住建部长王蒙徽：今年稳楼市更侧重制度机制建立完善

与民生高度相干的住房问题是历届两会关注的焦点，今年两会上，房地产税成了热门话题实际上，与房地产有关的问题还有很多，今年房地产调控内容一样备受关注从住建部部长王蒙徽日前接受《求是》杂志专访的内容来看，今年在稳定楼市方面除继续坚持调控不放松、不动摇外，将更加侧重于住房基础制度和长效机制的建立完善

去年，为实现稳市场的调控目标，住建部坚持“房住不炒”定位，分类调控、因城因地施策，落实地方主体，出台的限购、限贷、限价、限售等一系列有针对性的措施效果明显，目前一线城市和部分热门二线城市房价涨幅回落，三四线城市房价趋于稳定但是部分城市房价上涨压力仍在、泡沫犹存，仍需继续坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松同时，房地产市场的深层次矛盾和问题仍未解决，要实现长期稳定健康发展，亟待通过建立新的住房制度和长效机制来解决，而这也是今年房地产领域的重点工作任务

完善住房制度，主要是以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，构成以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障的住房体系实际上，去年下半年以来，租赁市场发展开始加快，但是相关配套政策并没有跟上今年，租赁市场相关配套政策有望加速落地，规范和发展租赁市场、保护租赁利益相关方合法权益的《住房租赁条例》有望出台同时，解决困难家庭住房问题的公租房保障力度加大，符合条件的新毕业大学生和农民工都将纳入保障范围，而解决“夹心层”住房问题的共有产权住房也有望扩大试点范围，在更多有条件的城市开展，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度有望加快建立

完善住房制度是房地产长效机制的基础，在住房制度框架基本确定后，还要有与之匹配的金融、土地、财税、市场监管、立法等方面的制度建设对于金融和土地方面的制度建设，有关部委在去年底的工作会上讲清了一些思路，而对房地产税，财政部在今年两会期间也讲得比较清楚了，由此，房地产长效机制的轮廓基本清晰

由两会期间传递的信息可见，今年在房地产长效机制方面将取得更大进展比如在金融信贷方面，今年将继续针对各类需求实行差别化的调控政策，同时，公积金制度改革试点将在部份城市开展；在土地政策方面，供应方式有望改进，租赁住房和共有产权住房供地比例将进一步提高；在财税政策方面，房地产税立法正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等工作，今年将稳妥推进；在市场监管方面，房价统计和市场监测预警指标体系今年将研究建立；在立法方面，《城镇住房保障条例》、《住房租赁条例》、《住房销售管理条例》的制定及《住房公积金管理条例》已纳入今年立法计划

坚持“房住不炒”定位是房地产长效机制的核 心关键，今年的政府工作报告中强调要“建立健全长效机制”，这意味着今年长效机制的建设正在加快推进形成中在房地产市场调控保持不放松、不动摇的基础上，随着住房制度的不断完善和长效机制的建立健全，今年的房地产市场有望迎来平稳发展

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