白菜价楼盘并不是鹤岗独有人口收缩是城市收缩

　　白菜价楼盘并非鹤岗独有:人口收缩是城市收缩关键信号

　　听惯了动辄每平米上万元的房价，能想象仅花几万元就能买下数十平米的房子吗

　　近日，在黑龙江省鹤岗市，2万元即能买下54平方米二手房的“白菜价”楼盘引发市场关注有悲观者表示鹤岗或是三四线楼市的宿命

　　这些每平方米几百元的房子，后来被证实多为毛坯棚改房，不能马上拿到房本，因此不能代表鹤岗全市水平鹤岗正常的商品房价格，在每平方米元左右即便如此，在全国范围内，鹤岗房价也处于洼地

　　作为典型的煤炭资源枯竭型城市，鹤岗具有明显的后遗症——人口外流，这让鹤岗房价失去了最基本的供求关系支撑资源枯竭型城市并不都集中在东北，中西部地区也有不少，为何东北一些城市的情况看起来更严峻在人口学者、中国与全球化智库特邀高级研究员黄文政看来，原因是东北的低生育率问题更明显

　　近期，在国家发改委公布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中，首提“收缩型城市”首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授王晖指出，人口是判定收缩型城市的最主要指标收缩型城市不少都是资源枯竭型城市，政府虽然投入很大发展现代服务业、文创产业等，但效果短时间难以见效

　　城市人口收缩后遗症

　　鹤岗的低房价是特例吗

　　21世纪经济报道采访发现，不少资源枯竭型城市同样有低价房，油田城市大庆就是其中之一

　　33岁的大庆市民于先生告诉，自己在采油厂区50平左右的小房子，近期以7万元人民币的价格成交，这还是高价卖出，因为包含家具家电，可以拎包入住，否则只能卖5万元

　　与鹤岗类似，在大庆这样的低价房，多以经济适用房、职工福利房为主一旦买卖，没法享受贷款业务，只能全款在大庆，商品房价格在每平米元左右，洋房、别墅等价格更贵，也有靠近重点中学的学区房价格过万元特殊情况下的低价楼盘，并不能代表全市水平

　　于先生表示，即便是低价房，价格也较前些年有大幅度下滑，一方面是房子没人买，另一方面是房东着急卖

　　“大庆这种资源城市在资源逐渐萎缩时，人口会逐步流失90后或外出读大学，或学专业技术，毕业后去经济发达城市发展，当地住房需求量自然降低另外，为了寻求更好的教育、医疗资源，不少市民搬去市中心居住”于先生说，东北冬季气候寒冷，如果房子空着也必须交取暖费，每一年在取暖、保养上要花费两三千元，因此大家都急着出手，不惜低价卖出

　　目前，经国家“盖章”的资源枯竭型城市（县、区）共有69个，包括了大量东三省城市，如辽宁盘锦、黑龙江五大连池、吉林敦化等“白菜价”楼盘，是资源枯竭城市的人口萎缩后遗症

　　以鹤岗为例，2011年全市总人口为108.8万人，2017年为100.9万人，6年时间内减少近8万人此外，在100万人口中，还有22.4%是60岁及以上的老年人大庆也是如此，2018年全市户籍人口较数年前减少

　　人口外流的背后，是经济的不景气2011年，鹤岗的GDP为313.1亿元，2017年则减少至282.9亿元资源的枯竭，带来了产业衰落，对于普通百姓而言，最直观的感受就是收入水平变化

　　于先生告诉，自己曾在大庆一化工厂打工，当时的工资水平为2500元每月，这也是全市普遍的工资水平一名同事选择离开大庆，前往该企业在山东某城设立的更小的分公司做相同的职位，收入达5000元每月，且工作压力更小

　　“就业压力很大，一个岗位好多人抢，自然而然提供的薪资就只够保持最基本的生活条件”于先生说

　　资源型城市转型仍需探索

　　资源枯竭型城市不但东三省有，其他省份也有不少，包括安徽铜陵市、山东枣庄市、陕西铜川市等，但似乎东三省资源型城市的人口和就业问题更为凸显

　　据中国就业研究所与智联招聘联合发布的2018年四季度《中国就业市场景气报告》，在东部、中部、西部、东北4大区域中，东北就业景气指数最差

　　黄文政认为，东三省的人口外流，相对于中西部省份来讲并不严重分省份看，黑龙江比较明显，吉林的人口外流次之，辽宁基本平稳一个不可忽视的因素是，东北的低生育率

　　2015年，鹤岗的人口出生率为4.21‰，死亡率7.94‰，自然增长率为-3.73%自2015年后，鹤岗的国民经济和社会发展统计公报中，就不再表露出生率数据

　　据黄文政估计，鹤岗的生育率只有0.7，为日本水平的一半黄文政向解释道，出生率是出身人口/总人口，生育率则可通俗理解为育龄女性平均生育孩子数量育龄人口外流确实会影响出生率，但无法解释生育率的低迷，由此可以看出东北生育意愿之低

　　“随着人口加速老龄化和萎缩，东北与其他地区发展差距拉大，人口外流可能延续在东北内部，人口将进一步向少数经济发展较好的中心城市，如大连、哈尔滨、长春、沈阳聚集”黄文政说

　　这意味着，东北将有更多中小城市伴随着人口的萎缩而进入收缩

　　对于很多资源枯竭型城市来说，如何应对“收缩时代”的来临，积极转变惯性发展思维是绕不开的命题在业内人士看来，此前中国经济的高速发展，要求城市吸引人口、扩大生产、增加就业、扩大产能等，城市都是在扩张的但收缩型城市的出现是一种必定

　　王晖告诉，有资源枯竭城市投入大量资金促进商业、现代服务业、文创产业、旅游业等发展，但短期难以见效，资源型城市转型需要更多的创新和探索

　　（：李博）

　　21世纪经济报道

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