聚焦全国政法队伍建设工作会议美食美食

核心提示:中共中央政治局委员、中央政法委书记 在会上传达了 总书记重要指示，并强调这次会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。

全国政法队伍建设工作会议4月25日在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记 在会上传达了 总书记重要指示，并强调这次会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以 总书记系列重要讲话精神为指南，总结党的十八向荷兰和马来西亚的总理、向受此次事件影响的若干国家的政府以及遇难者家属致以最诚挚的慰问。”大以来政法队伍建设取得的成绩，分析存在的问题，对新形势下政法队伍建设进行研究部署。

会议提出，全国政法机关要认真学习贯彻 总书记就政法队伍建设的重要指示精神，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总任务，牢牢把握政治过硬、业务过硬、过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，以深化司法体制改革为动力，以现代科技手段应用为支撑，以制度建设为保证，着力破解制约政法队伍建设的体制性、机制性难题，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力水平，为履行好党和人民赋予的职责使命提供有力保障。

加强思想政治建设做政治上的明白人

重要指示，要求把思想政治建设摆在第一位，锐意改革创新，提高政法队伍正规化、专业化、职业化水平，为建设过硬政法队伍进一步指明了方向。

党的十八大以来，中央政法各单位采取党组（党委）理论中心组学习、党支部集体学习、集中培训、辅导报告、巡回宣讲、主题教育实践活动等形式，抓好党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和 总书记系列重要讲话精神的学习教育，坚持用中国特色社会主义法治理论最新成果武装头脑，补足精神之 钙 ，打造 金刚不坏之身 。

今年4月1日，中央政法委举办的政法干部学习讲座正式开讲，中央党校原副校长李君如讲解 总书记治国理政新理念、新思想、新战略。全国1 0余万政法干部收听收看了讲座。据了解，这种一竿子插到底、直接培训全体政法干部的讲座今后每一至两个月将举办一次。

思想政治建设不可能毕其功于一役。近年来，新一届中央政法委坚持每年一个主题，于2014年、2015年分别组织开展了政法领导干部学习 总书记重要讲话精神专题研讨班、全面依法治国专题研讨班，培训省部级、厅局级干部1200多人次。各地政法机关也积极开展各类培训，通过讲座、研讨班、学习日等形式，强化干警理论学习。

与此同时，全国政法机关深入开展党的群众路线教育实践活动、 三严三实 专题教育、 两学一做 学习教育，提高政法队伍思想素养，加强科学理论武装，用发展着的马克思主义武装头脑、净化灵魂、指导实践。

最高法每年下发政治工作要点、定期召开政治部主任会议、及时开展专题调研、制定出台思想政治建设意见，大力推进思想政治工作规范化制度化。最高检、公安部、司法部建立健全干警思想状况调查研判和教育引导机制，增强工作实效。江苏省检察院、河南省公安厅建立干警思想动态定期分析机制、节庆日主题教育机制、心理疏导帮扶机制，开展 四必访 、 十必谈 。

通过强化理论学习，广大政法干警进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了对中国特色社会主义的道路自信、理对湖南卫视档期中几乎所有的重头节目和电视剧提出了整改意见。其中论自信、制度自信，旗帜鲜明地坚持党的领导，自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

在会上， 强调，加强政法队伍建设，必须始终把思想政治建设摆在第一位，不断提高思想政治素质。忠诚可靠，最重要的是守纪律、讲规矩，确保任何时候任何情况下都做政治上的明白人。面对违反党性原则的行为，要善于拒绝、敢于抵制，决不放弃原则，自觉做党的事业和人民利益守护者。面对歪风邪气，要挺身而出、坚决斗争，决不听之任之，自觉做社会主义道德风尚引领者。面对诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，绝不办人情案关系案金钱案，自觉做社会主义法治维护者。

锐意改革创新提升队伍科学化水平

明确指出，新形势下加强政法队伍建设， 重 在遵循规律， 要 在改革创新。要抓住长期以来制约政法队伍建设难题，在坚持行之有效的传统做法基础上，积极探索新思路、实招数，不断提高政法队伍建设科学化水平。

党的十八大以来，公安改革大步向前推进，户籍改革、驾考改革、居住证改革 一项项措施落地有声，改革便利了群众，也提升了工作效率。

以司法人员分类管理、司法制及员额比例、司法人员职业保障和省以下地方法院检察院人财物统一管理为基石的司法体制改革正在全国试点开展。

最高法在知识产权法院、巡回法庭、深圳前海法院推行法官员额制和主审法官制，为深化改革积累经验。公安部组织开展警员职务、警务技术职务序列改革试点，完善警务辅助人员管理制度。司法部制定具有司法行政特色的职务序列和管理办法，开展监狱戒毒警察警员职务套改。

在加强信息化管理应用方面，郑州市二七区法院依托信息化平台，实现对案件管理、队伍管理、行政服务的全覆盖，建成了集综合考评、表彰奖励、激励竞争、选人用人于一体的综合管理系统，以 六无 （无发回重审、无改判、无当事人上访、无超审限、无违法违纪、无媒体负面报道）案件为标准，将办案数量与质量统筹起来，调动法官多办案、办精品案的积极性。

在规范执法流程管理方面，云南保山市法院将涵盖公正效率效果的152项指标作为衡量依据，健全案件质量评估指标体系。昆明市、包头市检察院推行统一业务应用系统，对办案流程实施动态管理。

此外，随着完善司法制等改革试点深入推进，对执法司法权监督正处于新旧体制交叉磨合期。信任不能代替监督，放权不能变成放任。 强调，要把深化司法体制改革与加强党风廉政建设结合起来，处理好司法权与管理权、监督权的关系，积极创新管理监督方式，通过制度设计、流程管理和科学考核，推动由个案审批向宏观管理、由人盯人监督向制度机制约束转变，探索建立与司法权运行新机制相适应的管理监督体系，促进从整体上提高执法司法工作水平。

目前，互联、新媒体已成为干警工作、生活的新领域。 指出，可以借鉴一些地方在群众身边开设有奖举报曝光专区、发动群众随手拍提供线索、举报一键通等做法，搭建新媒体监督平台，构建立体化全天候社会监督络。完善干净违纪违法问题集中通报、公开曝光制度，进一步营造全面从严治警的氛围。

职业化管理提高队伍的执法水平

加强职业保障是推进政法队伍职业化建设的重要支撑。干警工作负荷重、心理压力大、安全风险高，是和平年代牺牲付出最多的一支队伍。近年来，公安机关年均有400多名民警牺牲，4000多名民警因公负伤。

为了让因公负伤民警第一时间得到最好的治疗，安徽省公安厅联合卫生厅建立全省公安民警伤病员重症急救绿色通道，确保公安民警伤病员的紧急抢救和及时治疗，最大限度地保障公安民警的生命安全。同时，有针对性地为民警提供心理健康服务和心理行为训练，缓解民警心理压力。

省公安厅党委出台了从优待警十项措施，从落实民警休假到组织健康体检，从建立绿色通道到送医下基层，从推动警嫂就业到落实民警维权等10个方面做出了具体要求。

基层一线工作任务多、重、压力大，迫切需要减负降压。 指出，要健全落实符合职业特点的保障制度，真心关爱、真诚帮助基层一线干警解决实际问题，改善他们的工作生活条件。

获悉，山东省公安厅通过建立民警健康数据库、开展医疗小分队送医到岗、建立民警 互助金 制度等措施，大力加强民警职业健康保障工作，取得明显成效。与2011年相比，2015年因公牺牲民警数下降了57%，突发疾病猝死民警数下降了67%。

河南省每年拨付资金1000万元建立牺牲伤残特困干警救助资金。

广东省公安厅连续 年为全省15万公安民警购买团体意外保险960万元，建立规模2. 亿元的民警医疗救助基金，向全省民警发放救助金 5批6000万元。

公安部印发人民警察抚恤优待办法、办理人身意外伤害保险办法、因公负伤医疗费解决办法，完善民警职业风险保障体系，提高民警优抚待遇。

提到，当前，要加快推进工资制度改革意见的落实，完善与工作实绩挂钩的津补贴项目及标准，加大对艰苦边远地区、有毒有害岗位和基层一线执法办案人员倾斜力度，调动他们多办案、办好案的积极性。

人民群众看政法队伍，首先看基层干警。基层干警与人民群众打交道多，作风如何，事关人民群众切身利益，事关执法司法公信力，事关党和政府形象。基层干警一些不正之风和 微腐败 ，侵蚀的是老百姓获得感，损害的是老百姓对政法机关乃至党和政府的信任。

强调，要把基层政法队伍作风建设放到重要位置来抓，下大力气解决老百姓最反感、最痛恨的突出问题，以实际行动取信于民。特别是对基层干警中存在的有警不出、有案不立、有罪不究等问题，要综合施策，推动形成敢于作为、善于作为的良好风气。对冷硬横推、吃拿卡要、与民争利等问题，要坚持思想教育与制度约束相结合，坚决根治顽症痼疾。对执法司法不公不廉等 微腐败 ，要及时纠正、查处，提高基层政法队伍公信力。

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