台湾智慧光网若强制开放将不会有业者投入光

OFweek消息，台湾地区通讯传播委员会(NCC)近日举办 最后一哩 公听会，正在布建台北市路的台湾智慧光公司反对光纤路强制开放，认为一旦强制开放，将不会有业者愿意投资建设光纤路。

NCC举办 如何促进产业竞争环境，落实用户回路管线平等接取相关监理议题 公开说明会，中华电信呼吁政府明确宣示不会强制开放光纤回路，其他业者多赞成释出最后一哩即：点击百度推广链接前已登录百度账户。远传电信指出，电信自由化是为了透过竞争，让消费者有更多选择，但建设障碍很难排除。从国际经验看，主管机关管制有存在的必要与价值。

新进业者国碁电子认为，以市场占有率看，固确实存在不充分竞争，国碁支持开放瓶颈设施与不对称管制。亚太电信认为主管机关在市场无法有效竞争的情况下应采必要措施。

中华电信工会主张，主管机关不应放任其他业者不建设，却叫中华电信亏本。理事长朱传炳强调，若基础固建设是赔本生意，工会将反对公司继续建设。副理事长洪秀龙以 只小猪 做比喻，有两只猪不建设“清华养老方案涉及的是国民基础养老金，每天吃喝玩乐，野狼来了就躲去乖乖建设者的家里，暗批其他业者是猪。

台湾大说明，很多事实需沟通澄清，固与移动宽带建置天差地远，移动宽带靠基地台，固则是点到点建设。要活络宽带产业、与国际接轨，应优先解决大楼引进管问题。否则就算修改法规，允许开放有线电视系统建设的路成为第2套电信固基础路设施，只要大楼引进管问题未解决，其他业者与主导业者间的竞争仍有落差。

台湾有线宽带产业协会秘书长彭淑芬说，有线电视在宽带出租市场具竞争潜力，尤其在数字化前提下，但现行政策规管环境却让有线电视无法与固业者竞争。她呼吁NCC考虑删除有线电视订户 分之1上限。在际路互连机制上，初期要扶植新进业者，免费对等互联。

中华电信强调，中华电以前是国营公司，政府拥有全部股票，但现在已民营，所有资产属股东，并非公共财。国营时代建设的最后一哩是铜绞线，早已开放同业租用，近年世界各国鼓励光纤的最后一哩建设，投资庞大，各国有些是政府出资建设、有些是政府出资补助业者建设。

在台湾，政府没有补助计划，中华电愿意出资建设，希望监理机构提出鼓励业者建设的诱因。若要求投资业者用成本价让不建设的业者租用，等于鼓励不要建设且对建设业者不公平。中华电信建议NCC明确宣示光纤用户回路不会强制开放。