平安证券央行工作会议召开新型城镇化试点披计划

平安证券：央行工作会议召开 新型城镇化试点披露 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

重点宏观事件跟踪：

1、央行工作会议召开，定调2015年工作思路。1月8日至9日，2015年人民银行工作会议召开。

会议从十个方面总结了2014年人民银行的工作；分析了当前和今后一段时期国内外经济形势，明确了2015年经济工作的总体要求、宏观政策取向和重点任务。主要任务包括全面加强金融法治体系建设，继续深入推进依法行政和简政放权；继续实施稳健的货币政策；加大金融对实体经济的支持，进一步降低融资成本；加快推进金融改革开放；扩大人民币跨境使用；促进金融市场协调发展；采取综合措施确保不发生区域性系统性金融风险；深入参与国际经济金融政策协调和规则制定；稳步推进金融服务和管理现代化等等。

包括山工艺游戏艺术设计教研室主任张光帅以及庞大的学生团队：平面设计师张国萃、马芳、徐华；原画设计师张书辉、田野；三维动画设计师李生辉、白福玲、李雪梅；特效设计师田强、费海斌等。 平安观点：2015年央行工作重点在“防风险”，并强调关注区域性金融风险；央行再度表明“稳健的货币政策”的走向，2015年央行将继续维持货币政策中性，全面宽松依然难以到来，货币政策仍主要是定向调控搭配各种新型工具。2015年金融改革开放任务具体落实到利率市场化、金融机构改革、外汇管理体制改革等，表明2015年金融改革的推进力度将有所加强。

2、新型城镇化试点名单披露，确定五大任务。近日，国家发改委等11部委在系统内部联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇）已确定列为国家新型城镇化综合试点地区。各地要在2014年底前开始试点，并根据情况不断完善方案，到2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。

《试点方案》提出五大主要任务：一是建立农业转移人口市民化成本分担机制；二是建立多元化可持续的城镇投融资机制；三是改革完善农村宅基地制度；四是探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式；五是综合推进体制机制改革创新。

平安观点：《试点方案》的推出标志着新型城镇化综合试点工作的正式启动。2015年，新型城镇化试点工作五大任务中能够取得较大进展的可能是以健全地方发债机制为代表的城镇投融资机制改革；而户籍制度改革、土地改革、行政区划调整等都远非朝夕之功。我们认为，2015年新型城镇化建设将随着各方面改革的不断推进而取得新的进展，但考虑到各方面改革的复杂性，新型城镇化仍将是一个循序渐进的过程。

3、农村土地改革试点意见印发，开启土改试点阶段。近日《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》印发，这标志着我国农村土地制度的改革即将进入到试点阶段。此次《意见》明确了试点的4大任务。一是完善土地征收制度，二是建立农村集体经营性建设用地入市制度，三是改革完善农村宅基地制度，四是建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。对于改革试点的要求，一是坚持小范围试点，二是坚持依法改革，三是坚持封闭运行。试点工作在2017年底完成。